国家海洋局


海洋标准化管理规定
1997年1月30日，国家海洋局

第一章 总则
第一条 为了促进海洋经济发展和海洋科学技术进步, 加强海洋资源开发利用的综合管理，保护海洋环境，提高海洋公益服务水平和海洋仪器产品质量，适应发展社会主义市场经济和促进国际交流合作的需要，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》，制定本规定。
第二条 海洋标准化是指在维护国家海洋权益、协调海洋资源开发利用活动、保护海洋环境、发展海洋公益服务事业以及开展海洋科学技术研究等海洋工作中，制定所需的技术标准，组织实施标准和对标准的实施进行监督。
第三条 海洋标准化是国家标准化体系中的重要组成部分，是各项海洋工作中一项综合性技术基础工作，海洋标准化计划应纳入海洋事业和海洋科技发展计划。
第四条 凡在中国管辖海域从事海洋（包括海岸带）资源与环境的综合管理、海洋监察执法、海洋科学调查、海洋地质地理、资源、能源、环境以及海洋经济等信息的采集处理、专顶海洋工程勘查设计、海洋灾害预报警报、海洋仪器和海水淡化处理设备研制生产等技术活动的单位和个人，应遵守本规定。

第二章 管理机构
第五条 国家海洋行政主管部门（以下简称“主管部门”）主管全国海洋标准化工作。
国家海洋局北海分局、东海分局、南海分局（以下简称“区管部门”）分别管理北海、东海和南海区域海洋标准化工作。
第六条 国家海洋标准计量中心负责全国海洋标准化技术归口，青岛、上海、广州海洋标准计量中心分别负责北海、东海、南海区域的海洋标准化技术归口（ 以下简称“技术归口单位”）。
技术归口单位主要任务是：
（一）开展海洋标准化方针、政策研究和海洋标准体系设计等有关技术的研究；
（二）负责搜集国内外有关资料， 组织海洋标准化工作中采标技术和标准化效果评价技术的研究工作；
（三）受主管部门委托组织或参与标准制（修）订工作， 并负责海洋标准制（修）订项目和标准草案的标准化技术审查；
（四）负责对海洋标准的实施进行技术指导；
（五）负责标准的复审，并将复审结论上报主管部门；
（六）负责标准化技术咨询和人员培训工作，开展标准信息服务；
（七）负责企业标准的备案并受委托对企业标准化工作进行监督；
（八）承担有关新产品、新资料和引进技术的标准化审查工作， 负责海洋专用产品命名和型号管理等工作；
（九）承担主管部门委托的其它标准化任务。

第三章 标准的制定
第七条 制定海洋标准的主要方面是：
（一）海洋学技术术语、图形符号和代码；
（二）海洋资源和环境调查、监测技术方法；
（三）海洋地质勘测以及海洋工程勘察设计以及环境参数计算；
（四）海洋坏境及海洋灾害预测、预报、警报技术，海洋灾害评估分析和区划管理技术；
（五）海洋生物、沉积物质量和海水水质以及相应的污染物分析检测技术；
（六）海洋资料信息、能源、资源和环境管理及其综合开发利用技术；
（七）海洋仪器和海水淡化设备产品型号命名、代号、性能及其质量要求；
（八）海洋资源和环境分析、评价、评估技术；
（九）海洋监察执法有关技术。
第八条 制定海洋标准应当符合下列原则：
（一）符合国家法律和法规、方针、政策；
（二）技术上先进、可行、有代表性，经济上合理， 应有利于推动科技进步，提高效率和产品质量；
（三）有利于维护国家海洋权益，促进海洋经济发展，合理利用海洋资源， 保护海洋生态环境．实现社会效益与经济效益统一；
（四）积极采用国际标准和国外先进标准促进对外技术交流与合作；
（五）有利于相关标准的协调配套， 形成科学合理的海洋标准体系和开展综合标准化工作。
第九条 对需要在全国范围内统一的海洋技术要求，应制定国家标准（含标准样品的制作）制定项目由主管部门拟定后，向国务院标准化行政主管部门统一申报，并由国务院标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。
第十条 对没有相应的国家标准而又需要在全国海洋行或系统内部统一的海洋技术要求，可制定海洋行业标准。海洋行业标准由主管部门组织制定并报国家标准化行政主管部门备案。
第十一条 在企、事业单位内部需要统一的海洋技术要求，应当由企、事业单位制定企业标准。企业产品标准须报当地标准化行政主管部门和主管部门备案。
第十二条 制定标准应充分听取标准主要使用部门、生产单位、科研机构、学术团体、其它有关部门以及有关专家的意见，保证标准的正确性、先进性和代表性。
第十三条 海洋标准制定管理办法另行规定。

第四章 标准的实施与监督
第十四条 海洋标准分为强制性标准和推荐性标准。下列方面的标准属于强制性标准
（一）海洋环境要素质量标准；
（二）海洋资源和环境的调查、监测以及管理技术标准；
（三）重要的通用技术术语、符号、代号（含代码）和制图标准；
（四）海洋专用仪器设备生产、储运和使用巾的安全标准；
（五）海洋工程环境和安全方面的标准；
（六）海洋防灾技术方面的标准。
除以上所列强制性标准之外，其它方面的标准是推荐性标准。
第十五条 海洋强制性标准一经公布．必须执行。推荐性标准可自愿采用。
第十六条 主管部门在国家标准化行政主管部门指导下负责组织全国海洋标准的实施与监督管理。
区管部门在主管部门统一指导下，负责组织管辖区域内海洋标准的实施和监督。
技术归口单位负责对海洋专用仪器产品和海洋资料产品的质量进行监督检验，并根据委托对海洋标准的实施进行监督检查。
第十七条 新研制的产品、改进的产品以及进行技术改造的产品均必须符合标准化要求；在设计、鉴定和定型时必须进行标准化审查，不符合标准化要求，不得定型和投产。
第十八条 生产具有海洋国家标准或行业标准产品的单位其产品质量及质量管理体系应接受主管部门或区管部门的监督检查。
第十九条 从国外引进的海洋技术和仪器设备，由各引进单位主管部门的标准化机构负责标准化审查。审查结果和审查材料须报技术归口单位备案并接受技术归口单位的标准化检查。
第二十条 标准实施后，主管部门应根据科学技术发展和海洋经济建设及海洋管理的需要组织有关单位适时进行复审。标准复审周期一般不超过五年。

第五章 奖励与处罚
第二十一条 为促进标准化工作，按有关规定对优秀标准化科技成果及质量评价技术成果进行评审和奖励。
第二十二条 凡有下列情形之一的，由标准化行政主管部门或主管部门责令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政处分。
（一）未按标准要求组织生产；
（二）企业标准未上报备案；
（三）产品未按要求附有标识规定；
（四）新产品、改进产品和技术改造不符合标准化要求；
（五）科研、调查、监测、设计、生产、 服务和管理中违反有关强制性标准的规定。
第二十三条 生产、销售、进口不符合强制性海洋标准的产品，由标准化行政主管部门或有关行政主管部门依据有关法律、法规责令其停止生产、停止销售、封存没收或作必须的技术处理并对单位及责任者处以罚款；造成严重后果，构成犯罪的依法追究直接责任者的刑事责任。
第二十四条 获得认证证书的产品不符合认证标准而使用认证标志销售的，产品未经认证或认证不合格而使用认证标志销售的，由国家标准化行政主管部门令其停止销售、清除标志并处以罚款。
第二十五条 标准化工作监督、检验、管理人员有下列行为之一者，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任
（一）因违反本规定而造成工作失误成损失的；
（二）伪造、篡改检验数据的；
（三）徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的。

第六章 附 则
第二十六条 本规定由国家海洋行政主管部门负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。原《国家海洋局标准化工作管理条例》同时废止。


四川省人民政府办公厅


四川省人民政府办公厅关于印发《四川省省级行政事业单位因公出国团组财务管理暂行办法》的通知



川办发［2006］55号　二○○六年十二月三十一日



《四川省省级行政事业单位因公出国团组财务管理暂行办法》已经省政府同意。现予印发，请认真贯彻执行。



四川省省级行政事业单位

因公出国团组财务管理暂行办法



为进一步规范省级行政事业单位因公出国团组财务管理，加强对行政事业单位因公出国的成本费用控制，根据国家和省关于外事工作的相关规定，结合省本级因公出国实际制定本办法。

一、本办法适用范围：省本级各行政、事业单位。

二、省级各行政、事业单位在组织因公出国团组时必须贯彻省委、省政府关于“勤俭办外事”的方针，坚持“小、少、精”的原则，严格控制参团人数，尽量缩短出访及在国外停留时间，严禁公费绕道旅游，严格遵守外事纪律，严禁擅自增加出访国家（地区）和天数。

三、省级行政、事业单位因公出国团组必须到省财政厅办理用汇手续，单位除了用人民币购买国际机票外，不得再用人民币支付境外有关费用。

四、省财政厅根据出国任务批件（确认件）办理外汇申请。境外住宿费、伙食费、公杂费、零用费开支标准按外交部、财政部的规定执行。对没有固定开支标准的项目，原则上不予安排。因工作需要确需安排的，应提供相关的依据，由省财政厅按我省的相关规定办理。

（一）城市间交通费：包括1国或多国城市间交通费。一般性考察团组在国内购买往返联程机票时尽量包含在国际旅费中。确需单独开支的，省财政厅将根据任务批件批准的出国活动路线，按规定批给城市间交通费。

（二）境外其他费用：出国团组经有关部门批准申请参展费、场租费、会议注册费等项目经费的，应提供与国外承办单位签定的合作协议、合同文本及会议通知等资料。

五、出国团组应在回国后15个工作日内对各种原始单据进行整理汇总后到省财政厅办理外汇核销手续。出国团组在没有办理外汇核销手续前，组团单位或出国人员所在单位不得办理财务报销手续。组团单位或出国人员所在单位办理财务报销必须按财政部、外交部《临时出国人员费用开支标准和管理办法》规定的标准执行。

六、副省级以上领导在境外的住宿，由组团单位根据工作需要，本着节约的原则安排。正省级控制在每人每天400美元以内，副省级控制在每人每天300美元以内据实报销。省级领导出访不再核增不可预见费。

七、加强因公出国机票的管理。为制止因公出国机票购销中的不正之风，国际机票实行定点购买。省财政厅将根据我省政府采购办法采取公开招标的方式确定因公出国机票的规定购票地点。如规定购票点确实无法满足出国团组（主要指省领导团组）需要，经省财政厅批准，组团单位可按政府采购办法采取航空机票询价等方式分散采购。各出国团组国际机票报销必须以国际机票代理公司出具的纳税发票为据；无纳税发票仅凭国际机票不得报销。

八、省财政厅、省监察厅、省外办将联合有关部门不定期对省级部门出国经费的使用情况进行检查。对违反规定的单位和个人将依法进行处理或处罚。违反党纪政纪的，按有关规定追究纪律责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

九、本办法由省财政厅负责解释修订。

十、本办法自发布之日起执行。