广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市产业发展与创新人才奖暂行办法的通知
（2006年1月4日）

深府〔2006〕2号

　　 《深圳市产业发展与创新人才奖暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照实施。

深圳市产业发展与创新人才奖暂行办法

第一章　总则

　　 第一条为进一步完善人才激励机制，优化我市人才发展环境，吸引海内外高层次人才在深工作，打造创新型人才高地，全面提升城市创新能力，加快国家创新型城市建设，根据中共深圳市委、深圳市人民政府《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》（深发〔2006〕1号），特制定本办法。
　　 第二条设立深圳市产业发展与创新人才奖，奖励我市在产业发展与自主创新能力方面做出突出贡献的人员。
　　 第三条产业发展与创新人才奖按照自愿申报、严格审核的原则进行评审，每年评审一次，对获奖人员给予奖励。

第二章　组织管理

　　 第四条设立深圳市产业发展与创新人才奖联席委员会，由市政府主管领导和市人事、财政、贸易工业、科技信息、金融、物流、文化、行业协会等部门负责人组成，负责审议并决定产业发展与创新人才奖的有关事项。

第三章　申报条件

　　 第五条产业发展与创新人才奖主要授予在科技、研发、金融、文化、管理创新等方面有突出贡献的创新型人才。
　　 第六条在深圳市登记注册的企业和相关机构工作连续1年以上，依法缴纳个人所得税，符合相关行业创新型人才认定标准的个人，可申报产业发展与创新人才奖。
　　 第七条市贸易工业、科技信息、金融、物流、文化产业主管部门分别会同有关行业协会，结合行业特点，主要依据企业对我市财政收入和GDP的贡献率，企业的诚信记录和发展前景，个人对提升我市自主创新能力的贡献和缴纳个人所得税的情况等，制定创新型人才的“认定标准”。
　　 第八条 凡有下列情形之一的，不得申请深圳市产业发展与创新人才奖。
　　 （一）不依法纳税的；
　　 （二）有不良诚信记录的；
　　 （三）有侵犯知识产权行为的；
　　 （四）有其他违反法律法规行为的。 　　

第四章　申报与审核程序

　　 第九条产业发展与创新人才奖申报时间为每年4月至6月，符合申报条件的人员，可通过其所在单位分别向相关行业协会申报上一年度产业发展与创新人才奖。
　　 第十条申报产业发展与创新人才奖须提交下列材料：
　　 （一）产业发展与创新人才奖申报表；
　　 （二）个人所得税的纳税证明；
　　 （三）企业和个人的诚信记录；
　　 （四）申请人为企业法定代表人的，需提供企业纳税记录；
　　 （五）“认定标准”规定的其它材料。
　　 第十一条市行业协会服务署会同行业协会对申报材料初审后，提出产业发展与创新型人才奖候选人员名单报市人事、财政主管部门。
　　 第十二条市人事、财政主管部门汇总形成创新型人才年度奖励方案后，提交联席委员会审定。

第五章　奖励金标准与提取

　　 第十三条奖励金标准的制定要参照获奖人员上一年度对地方财政收入的贡献。
　　 第十四条获奖人员按规定在指定金融机构开设专门帐户，由市财政主管部门会同有关金融机构纳入奖励金帐户管理。
　　 第十五条获奖人员自首次获奖起在深圳连续工作3年（含3年）以内的，可提取奖励金的80%，连续工作3年以上的，可提取奖励金的100%。
　　 第十六条按照第十五条规定不能提取的奖励金，经市财政主管部门核实后，转入产业发展与人才奖励专项资金财政专户。

第六章　奖励经费

　　 第十七条市政府每年在市本级财政预算中安排产业发展与创新人才奖励专项资金2亿元。
　　 第十八条每年产业发展与创新人才奖励专项资金有结余时，可自动结转下一年度使用。
　　 第十九条奖励专项资金出现缺口时，由市人事局、财政局提出专项申请，报市政府批准后增加安排资金。

第七章　监督管理

　　 第二十条各申请人和申请单位应如实提供申报材料，对材料的真实性和准确性负责。
　　 第二十一条组织实施产业发展与创新人才奖的相关政府部门和行业协会应按职责分工及时受理审核，按照规定发放奖励并接受社会监督。

第八章　附 则

　　 第二十二条本办法由市人事局负责解释，市人事局、财政局负责会同市有关部门和行业协会制定具体实施办法，报联席委员会审定后发布。
　　 第二十三条本办法自发布之日起施行。

湖南省永州市人民政府办公室


永州市人民政府办公室关于印发《县区政府耕地保护责任目标考核办法》的通知



永政办发〔2006〕15号


永州市人民政府办公室关于印发《县区政府耕地保护责任目标考核办法》的通知

各县区人民政府，金洞林场、回龙圩管理区，市政府各委局、各直属单位：
　　《县区政府耕地保护责任目标考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二OO六年五月十六日


县区政府耕地保护责任目标考核办法

　　一、根据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等有关法律法规的规定，为贯彻落实《湖南省人民政府关于深化改革严格土地管理的意见》（湘政发[2005]4号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发<市州政府耕地保护责任目标考核办法>的通知》（湘政办发[2006]9号）等文件精神，建立县区政府耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，制定本办法。
　　二、各县区人民政府对《永州市土地利用总体规划》（以下简称《规划》）确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，县长、区长为第一责任人。
　　三、市国土资源局会同市农业局、市财政局、市统计局等有关部门，根据《规划》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，结合省人民政府确定的我市耕地保护责任目标，对各县区耕地保有量、基本农田保护面积、非农建设占用耕地、土地开发整理专项资金征收使用管理以及土地违法案件查处提出考核指标建议，报经市人民政府批准后下达，作为县区政府耕地保护责任目标。
　　四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每五年为一个规划期，规划期内，市人民政府与各县区签订《耕地保护目标责任书》。考核的标准是：
　　（一）县区行政区域内的耕地保有量不得低于市人民政府下达的耕地保有量考核指标。
　　（二）县区行政区域内的基本农田保护面积不得低于市人民政府下达的基本农田保护面积考核指标。
　　（三）县区行政区域内非农建设占用耕地不突破市下达的年度计划指标。非农业建设经依法批准占用耕地和基本农田的，按建设项目和行政区域实行考核，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
　　（四）土地开发整理专项资金，严格按有关规定征收和使用、管理，确保专款专用。
　　（五）有效预防和查处土地违法案件。
　　同时符合上述五项要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。
　　五、考核采取自查与检查相结合的办法。
　　（一）各县区人民政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并于12月上旬前向市人民政府报告耕地保护责任目标的履行情况。
　　（二）市国土资源局会同市农业局、市监察局、市审计局、市统计局等部门，对各县区耕地保护责任目标履行情况进行考核，作出预警分析，并在每年12月底前将考核结果报市人民政府。
　　六、全市土地利用变更调查提供的各县区耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级、经批准易地补充耕地面积，作为考核参照依据。
　　各县区人民政府要将基本农田落实到地块和农户，按照国家和省统一的规范，完善基本农田保护的基础工作，加强对耕地及基本农田的动态监测，每年向市国土资源局、市农业局、市统计局提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。
市国土资源局采用抽样和利用卫星遥感监测资料等方法和手段，建立抽样调查制度和监测网络，会同市农业局对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。
　　七、市人民政府对各县区的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬，并在安排土地开发整理项目时予以倾斜；对考核不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相等的基本农田，整改期间暂停该县区申报农用地转用和土地征用。
　　八、耕地保护责任目标考核结果，列为县区人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的县区，由市监察局、市国土资源局对其审批用地情况进行全面检查，按程序依法依纪处理直接责任人，并追究有关人员的责任。
　　九、县区人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对乡镇人民政府和村组集体经济组织耕地保护责任目标考核办法。