山东省菏泽市人民政府办公室


菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市首席技师选拔管理办法的通知

菏政办发〔2005〕121号





各县区人民政府,市政府有关部门:
　　《菏泽市首席技师选拔管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


　　二○○五年十二月十二日


　　菏泽市首席技师选拔管理办法


　　第一章　总　　则第一条　为树立和落实科学人才观,实施人才强市战略,加快我市高技能人才队伍建设,提高技能人才的整体素质和社会地位,创造技能人才成长的良好社会环境,调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性,为“突破菏泽”、实现“三三一一”目标提供智力支持和人才保障,更好地为加快我市经济社会发展服务,根据中央、省、市关于加强人才工作的意见,制定本办法。
　　第二条　本办法所称菏泽市首席技师,是指工人队伍中具有高超技能水平、良好职业道德、丰富实践经验、贡献比较突出、在全市本行业、领域中影响带动作用大、得到业内广泛认可的高技能人才。
　　第三条　菏泽市首席技师选拔坚持公开、平等、竞争、择优的原则,充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布,重点从我市国民经济发展支柱产业和优势产业相关企业中选拔产生。
　　第四条　菏泽市首席技师每两年选拔一次,每次10人,管理期限为4年。
　　第五条　菏泽市首席技师选拔管理工作由市人才工作领导小组统一领导,市人才工作领导小组办公室协调市劳动保障局、人事局、经贸委、外经贸局、财政局、总工会等部门组成菏泽市首席技师选拔管理工作办公室,负责具体实施工作,办公室设在市劳动保障局。各县区、市直行业主管部门也要成立相应机构,负责本县区、行业的首席技师选拔管理工作。
　　第二章　选拔范围和条件
　　第六条　菏泽市首席技师选拔范围是我市各级各类所有制经济、社会组织中,具有技师以上职业资格、在一线岗位上直接从事技能工作的人员,符合条件的自由职业者也可参加。
　　第七条　菏泽市首席技师的选拔条件:(一)热爱祖国,坚持四项基本原则,遵纪守法,爱岗敬业,具有良好的职业道德,为所在单位和社会做出了重大贡献,在同行中享有很高声誉。(二)个人职业技能在国内同行业中处于领先、市内同行业中处于拔尖水平。在近4年内获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、省市“有突出贡献技师”、“山东省技术能手”、“菏泽市技术能手”等称号之一的;或者为全国一、二类技能竞赛、省级一类技能竞赛前6名成绩获得者,省级二类、市级一类技能竞赛前3名成绩获得者,市级二类技能竞赛第一名获得者。(三)刻苦钻研技术,具有绝招绝技。创造了在同行业中公认的先进操作法,提高了劳动生产率。创造了全市同行业最高生产、销售记录。(四)在技术上有重大发明创造或重大技术革新,并取得重大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备的消化、使用中,掌握关键技术,解决关键技术难题;能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患,消除质量通病,对提升产品质量有突出贡献。(五)在编制国家级标准工艺、工作法方面有突出贡献。(六)发扬团队精神,传授高超技术。所带徒弟多人成为企业技能骨干、在各类技能竞赛中取得优异成绩。
　　第三章　选拔方法和程序
　　第八条　菏泽市首席技师推荐人选,一般由各县区从县区级首席技师中推荐,市属各企业或其他经济组织从本单位首席技师中推荐。
　　第九条　市首席技师按下列程序选拔产生:(一)市、县区首席技师选拔管理工作办公室向社会发布选拔首席技师公告。(二)市、县区所属单位根据选拔条件推荐首席技师人选名单,在单位公示3天,经公示无异议的,按隶属关系报县区或市直行业首席技师选拔工作办公室。
　　自由职业者按隶属关系也可直接到市或县、区首席技师选拔管理工作办公室申报。(三)县区、市直行业首席技师选拔管理工作办公室对单位推荐的首席技师人选,进行初步审查,符合评选条件的,进行为期7天的公示;不符合条件的,告知其理由。经公示无异议的,报市首席技师选拔管理工作办公室。(四)市首席技师选拔管理工作办公室对各县区、各单位提交的人选进行初步审核,组织有关专家成立菏泽市首席技师评审委员会,对人选进行综合评审,并组织进行现场技能考查,对综合考查合格的拟出人选名单,报送市人才工作领导小组审定。(五)市人才工作领导小组研究确定的菏泽市首席技师名单,经为期5天公示无异议的,报市政府命名,并颁发证书。
　　第十条　推荐申报菏泽市首席技师需呈报以下材料:(一)《菏泽市首席技师申报表》;(二)1000字左右的事迹材料;(三)申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖情况等证明材料;(四)其他规定要求的相关材料。
　　第四章　待　　遇
　　第十一条　菏泽市首席技师在管理期间,每人每月发给市政府津贴500元。在管理期间被选拔为省级首席技师的,不再享受市政府津贴。第十二条　菏泽市首席技师名单纳入菏泽市高层次人才库,市里每年组织部分首席技师参加政治理论培训、市情省情国情考察、咨询、休假等活动。
　　第十三条　所在企业和单位对菏泽市首席技师可以参照企业经营者实行年薪制,其技术成果转化所得收益,应按照一定比例分配给个人。
　　第十四条　市、县区每年组织对高层次人才进行健康查体时,安排菏泽市首席技师参加;所在企业和单位每年安排菏泽市首席技师为期20天的带薪休假。
　　第十五条　菏泽市首席技师在管理期间,根据本人意愿可暂不办理退休手续。
　　第五章　管　　理
　　第十六条　充分发挥菏泽市首席技师在公共建设领域,生产、技术创新和企业管理中的积极作用。(一)市劳动保障局组织首席技师承担公共建设、企业技术革新、技术攻关任务,推广新技术、新工艺和先进操作法,承担“名师带徒”,进行人才培养。(二)在不同行业选择建立“菏泽市首席技师工作站”,组织菏泽市首席技师承担社会服务任务,参与重大生产建设项目咨询,重大技术联合攻关,开展同行业技能交流,绝招、绝技展示等活动。(三)有关部门和所在单位要积极创造条件,有计划地安排菏泽市首席技师脱产学习、参观考察和技术交流。(四)菏泽市首席技师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时,有关部门和所在单位要优先给予经费和其他方面的支持。
　　第十七条　对菏泽市首席技师实行动态管理。(一)市劳动保障局建立菏泽市首席技师档案,对菏泽市首席技师实行年度考核评估制度。(二)管理期间不再从事技能或技术岗位工作,或调往市外的,可继续保留菏泽市首席技师称号,不再享受有关待遇;在管理期间有违法违纪行为或重大过失的,报经市首席技师选拔管理工作办公室批准,取消其称号,停止相应待遇。(三)管理期满后,符合条件的可继续参与选拔。
　　第六章　附　　则
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。



浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发[ 2007] 166号


转发市教育局关于嘉兴市乡镇（街道）成人文化技术学校规范化建设和管理试行办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市教育局关于《嘉兴市乡镇（街道）成人文化技术学校规范化建设和管理试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府办公室
二○○七年十二月六日


嘉兴市乡镇（街道）成人文化技术学校规范化建设和管理试行办法

市教育局
（二○○七年十一月）

为认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，进一步落实全省农村教育工作会议精神，全面实施科教兴市和城乡一体化战略，努力建设学习型社会和构建终身教育体系，切实加大农村劳动力培训力度，不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，为经济社会发展提供人才和智力支持，结合我市农村实际，特制订本办法。
　　一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会十七大精神，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》及国家教育部、省教育厅有关大力推进农村成人教育改革和发展的意见，主动适应经济建设对人才的需要，不断加强农村成人文化技术学校的现代化建设，使学校成为农村文化教育、技术培训与开发、推广为一体的农科教三结合的重要载体和农村精神文明建设的示范窗口，为推进社会主义新农村建设提供人才和技术支撑。
　　二、办学与培养目标
(一)办学目标。通过合理整合区域内的广播电视教学点、自考工作站、文化活动中心等各类公共教育资源，充分运用网络、广播、电视等现代教育技术手段，将乡镇（街道）成人文化技术学校（以下简称乡镇成校）建设成为社区教育的主阵地和当地人才资源开发中心、生产科技信息中心、现代文明传播中心。
(二)培养目标。努力使受训者成为坚持四项基本原则，具有良好思想品质和社会主义市场经济意识，能及时掌握新知识、实用技术，适应现代农村社会经济生产和生活方式的创业型劳动者，成为优秀的农村基层干部、企业管理人员、技术工人和新型农民。
三、学校功能
（一）社区教育中心。乡镇成校要充分发挥学校的办学优势，利用远程教育、电化教育、函授教育等多种渠道，为广大农民提供多形式、多层次的“菜单式”的文化教育、技能培训、日常生活知识等方面的教育，为农民提高素质提供全方位服务，使区域内成员终身都能获得所需要的教育培训和获取各类相关证书，成为区域内农民终身学习的重要基地。
（二）文化活动中心。乡镇成校要充分利用网络资源、文化优势、文明辐射优势，开展幼儿、青少年校外素质教育活动，成人、老年人文化、体育、文艺等人民群众喜闻乐见的系列活动，活跃农村精神生活，满足区域内全体成员的精神生活需求，并在推进城乡一体化进程中做好传统农民向市民的转化工作，成为农村文化活动、精神文明的重要阵地。
（三）人力资源开发中心。乡镇成校要有计划地培养一大批有文化、懂技术、善管理、会经营的农业服务体系专业人员和适应现代化农业生产的农业技术人员；要加强岗位职业技能培训，把大量被征地农民培养成适合企业用工需要的产业工人或其他劳动者，加强对二、三产业初、中级专门人才和技术骨干力量的培养，培养一批管理人员、营销人员和技术工人；要适应外向型经济的要求，逐步与国际接轨，培养一批外向型经济的管理人才和一专多能、应变能力强的知识和技能复合型劳动者，成为区域经济社会发展的人力资源开发中心。
（四）科技示范与推广中心。乡镇成校要主动适应区域经济社会的发展，通过人才培养，增强与社会的联系，参与并影响本区域产业结构的调整；要建立受训学员培训档案，为受训者与用人单位牵线搭桥；专业设置要充分体现本区域的经济发展特点，又有适度的超前性；可与高等学校和科研机构联合办学，使学校始终站在科技前沿，在岗位技能培训、全日制班的教学中都有新知识、新技术贯穿其中，成为区域经济发展、新技术推广、新信息传播的基地。
四、领导班子与师资队伍
（一）学校领导。设专职校长1名，副校长1-2名。校长应年富力强，具有大专以上学历，新任校长需具有本科以上学历，中级以上职称，并有5年以上的工作经验，能定期接受各类继续教育，适应教育现代化需要，把主要精力放在组织实施教育工作和校内管理上，并在校内适量兼课。
（二）中层干部。学校中层干部应具有大专学历，班子成员专业重复少，年龄结构合理，并具有普通与专长兼备的知识结构，懂教育、会管理，具有务实进取、开拓创新的精神。
（三）教职工。专职管理人员和教师按浙江省示范性成校标准配备，全日制班的每班教职工按同层次学校编制标准配置。教师应有端正的教育思想、良好的师德，事业心强，懂得现代成人教育原理与方法。专任教师应具有大学以上学历，年龄结构合理，所学专业与当地经济结构相吻合，具有教育科研能力或农业科研能力，至少有1-2名技术教师是当地的技术行家。全日制主要学科（或专业）均有一名骨干专职教师，并具有中级以上职称。有兼职教师网络，兼职教师应是专业行家，并懂得现代成人教育的方式方法。
五、校舍建设与教学设备
（一）学校应位于乡镇所在地或较大的集镇，交通便捷，有良好的校园环境，有利于开展各类教育、培训和活动。校园占地10亩左右，校舍单门独院，面积2000平方米以上，布局合理，符合规范、整洁、安全的要求。可充分利用中小学布局调整后的教育资源。
（二）有满足教学和各项活动工作需要的普通教室、办公室、图书资料室和阅览室，有一个可容纳100人左右的多功能大教室，教室、办公室、图书资料室和阅览室须有良好的通风、采光条件。全日制教育的学校要有仪器室、实验实习室、电脑室、语音室。
（三）拥有现代化电化教学设备（包括彩电、录音机、录放像机、电脑等），配备电脑室、语音实验室、连结INTERNET的视听阅览室、多媒体制作演示设备等，具备为社区居民开放的播放电视教学节目和参与文体学习活动的设备条件。有一套能满足短训需要的实验科研仪器，教学仪器达到基本符合规定的演示实验和分组实验、实习要求。学校有图书2000册以上，其中专业图书占五分之三左右，现代农村技术报刊8种以上，成教、职教研究报刊6种以上，教师用工具书、参考书齐全。
（四）学校有稳定的校外技术推广、示范、实习基地，能较好地培养学生和当地农民的专业技能，为推广高效生态农业技术和被征地农民转岗服务。
六、教育经费与学校管理
（一）教育经费。财务实行独立核算，教育经费主要来源于镇财政，按有关规定列入年度预算并逐年有所增长；同时提倡通过有偿培训、服务收入，以及接受捐助等多渠道筹集。学校的建设、设施设备、教职工福利等经费主要由镇政府统筹解决，每年应有足够的校舍维修经费。教育费附加中安排一定比例用于农村成人教育，企业的职工教育经费应主要用于成人培训。鼓励乡镇成校多渠道、多形式引进社会资金，用于办学和发展。
（二）学校管理。学校实行校长负责制和民主化、科学化管理，建立和健全教职工代表会议制度，自觉贯彻执行上级有关教育法规、法律和方针政策，制订适应当地经济发展需要的事业发展总体规划，合理安排各级各类培训计划，做到目标、计划、组织、指挥、控制、考核、总结、反馈等环节有效运转。建立全员岗位责任制，完善考勤、考绩、奖惩等各项规章制度，建立专兼职教职工业务档案、教学档案、办学管理手册。严格财务管理制度，合理使用经费。
七、评估
乡镇成校的规范化建设和管理由县（市、区）组织前期评估，市教育局组织评估、验收，评估达标的授予“嘉兴市规范化建设达标成校”称号。