财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于国有农业、农垦、农牧、渔业、水利、气象等企业征收所得税问题的通知
财政部 国家税务总局



各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，各计划单列市财政局、国家税务局、地方税务局：
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其细则的有关规定，考虑到农口企业的经营情况和经营特点，为支持农业发展，在1995年底以前，对农业（含四场事业单位）、农垦、农牧、渔业、水利、气象、农机企业征收所得税问题通知如下：
一、农业、农垦、农牧、渔业、水利、气象、农机企业；从1994年1月1日起执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、细则及税收若干政策问题的规定，纳入所得税征收范围，按税法的规定缴纳企业所得税。
二、农业、农垦、农牧、渔业、水利、气象、农机企业的纳税人按以下具体办法执行：
（一）各级农垦企业，分别以垦区（兵团、农垦局或称管理局、农工商公司等）为统一纳税人（名单见附件），在纳税人所在地就地缴纳所得税。天津市垦区仍按原办法对农垦企业征收所得税。
（二）从事养殖业、种植业、捕捞业的农业、农牧、渔业企业，以及农业部门所属的兽药、饲料、环保、能源产品的生产企业、农机具修造企业和农作物良（原）种场、园艺牧产场、种畜禽蜂场、渔（苗）种场，分别以总公司、总厂或总场为纳税人，就地纳税。
（三）农业部直属企业、水利部直属企业（名单见附件），按独立经济核算单位为纳税人，就地征收所得税。
（四）农业、农牧、渔业、水利、气象、农机企业主管部门兴办的流通领域的各类公司和上述企业与外系统兴办的联营企业，均按独立经济核算单位就地征收所得税。
三、农业、农垦、农牧、渔业、水利、气象、农机企业，可以执行国家统一规定的所得税优惠政策。其中对各级企业部门所属的农技推广站、植保站、水管站、林业站、畜牧兽医站、水产站、种子站、农机站、气象站、经营管理站“八五”后两年暂不征收所得税。
四、考虑到“八五”后两年财政对上述各行业实行包干办法，为不影响企业资金运转，对第二条中第（一）、（二）两款列示的企业可实行一年汇缴一次（或分季预缴）的办法。在实行新所得税办法后，企业较之原包干办法多缴的部分，实行财政返还。具体返还办法按（94）财预字
第55号文件的规定执行。
五、实行新所得税制后，对自然条件太差的农场和担负政治任务的边境农场，财政部门继续给予亏损补贴。上述国有农口企业的各项事业费，仍列入各级财政预算，实行“定额包干、一年一定、结余留用、超支不补”的办法。
六、本通知自1994年1月1日起执行。
附件一：农垦企业名单
1．北京市农场局
2．天津市农场局
3．河北省农垦事业管理局
4．山西省农牧业厅农垦局
5．内蒙古自治区农牧场管理局
6．辽宁省农牧业厅农垦局
7．吉林省农业厅农垦局
8．长春市农业局农场处
9．黑龙江省国营农场总局
10．上海市农场管理局
11．江苏省农工商联合总公司
12．浙江省农业厅农场管理局
13．宁波市农业局农场处
14．安徽省农垦农工商联合总公司
15．福建省农业厅农垦局
16．江西省国营垦殖场管理局
17．山东省农业厅农垦局
18．河南省农牧业厅农场管理局
19．湖北省国营农场农工商联合总公司
20．武汉市国营农场管理办公室
21．湖南省农业厅农场管理局
22．广东省农垦总局
23．广西壮族自治区农垦局
24．海南省农垦总局
25．四川省农牧厅农场管理局
26．重庆市农垦局
27．成都市农垦局
28．贵州省农业厅农场管理局
29．云南省农垦总局
30．陕西省农垦农工商总公司
31．西安市农垦管理局
32．甘肃省农垦总公司
33．宁夏回族自治区农垦局
34．青海省农垦局
35．新疆生产建设兵团
36．新疆农业厅农场管理局
37．新疆畜牧厅牧场管理局
38．广州市农场管理局
39．南京市农垦农工商总公司
40．昆明市农场管理局
41．哈尔滨市农业局农场管理处
42．沈阳市农垦联合企业公司
43．大连市农牧业局农场管理处
44．中国农垦总公司
附件二：农业部直属企业名单
1．中国水产总公司 北京市
2．中国牧工商总公司 北京市
3．中国乡镇企业总公司 北京市
4．中国乡镇企业进出口服务总公司 北京市
5．中国种子公司 北京市
6．中国种畜进出口公司 北京市
7．中国农业物资供销总公司 北京市
8．中国农牧渔业国际合作公司 北京市
9．农业部出版社印刷厂 北京市
10．农业部上海援外物资管理处 上海市
11．农业部天津物资供应站 天津市
12．中国农村发展信托投资公司 北京市
13．中国绿色食品总公司 北京市
14．中国爱地集团公司 北京市
15．中国康农贸易公司 北京市
16．康达国际农业经济技术合作总公司 北京市
17．北京东方花卉进出口公司 北京市
18．北京天辰实业发展公司 北京市
19．中国华冠农机工程开发总公司 北京市
20．中国农丰优质农产品开发公司 北京市
21．北京神龙开发服务公司 北京市
22．北京聚沙实业公司 北京市
23．中亚动物保健品总公司 北京市
24．爱意能源环保技术开发公司 北京市
25．中国饲料工业技术开发总公司 北京市
附件三：水利部直属企业名单
1．丹江口水利枢纽管理局 湖北省丹江口市
2．三门峡水利枢纽管理局 河南省三门峡市
3．陆水试验枢纽管理局 湖北省蒲圻市
4．中国江河水利水电开发公司 北京市
5．中国灌排技术开发公司 北京市
6．水利电力出版社印刷厂 北京市
7．中国华水水电开发总公司 北京市
8．中国江河房地产开发公司 北京市
9．江河库区经济开发公司 北京市
10．润华农水实业开发公司 北京市



1994年11月11日
安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市伤残评定工作规则

铜政办〔2008〕81号


县、区人民政府，各有关部门：

《铜陵市伤残评定工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜陵市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月八日

铜陵市伤残评定工作规则

　　第一章 总 则

第一条 为进一步加强评残工作的制度化、规范化管理，提高评残工作质量，依据《军人抚恤优待条例》（国务院2004年第413号令）、《伤残抚恤管理办法》（民政部2007年第34号令）和《安徽省评残工作规范（试行）》，结合我市实际，特制定本细则。

第二条 评残工作要坚持以人为本、实事求是、依法办事的原则，遵循公开、公平、公正的准则，严格评残分级管理制度，做到残情清楚，证据确凿，等级准确。

第三条 评残适用的对象，按照《伤残抚恤管理办法》第二条执行。

第四条 残疾评定标准，按照民政部、劳动和社会保障部、卫生部、总后勤部《军人残疾等级评定标准》（民发〔2006〕110号）执行。

　　第二章 评定工作的内容

第五条 伤残的认定，按照《伤残抚恤管理办法》和《安徽省评残工作规范（试行）》相关条款执行。

第六条 评定的种类

（一）新评：限于第三条第（一）项以外的人员，认定因战因公残疾性质，评定残疾等级。评残对象必须在医疗终结3年内申请评残，有原始档案记载和确切证明。

（二）补评：限于在服役期间因战因公致残，未能及时评定残疾等级的退役军人，在退出现役后依据《军人抚恤优待条例》的规定，认定因战因公残疾性质，评定残疾等级。

（三）调整伤残等级：指对已经评定残疾等级，因残疾情况变化与所评定的残疾等级明显不符的人员调整残疾等级级别。

第七条 评定的程序

（一）申请人（精神病患者由其利害关系人）申请评定残疾等级，应当向所在单位提出书面申请；没有单位的向户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处提出书面申请，并提供必要的材料，由乡镇人民政府或街道办事处审查后报送县（区）民政局。

以原致残部位申请调整残疾等级的，可以直接向户籍所在地县（区）民政部门提出申请。

（二）县（区）民政部门调查整理有关证明材料，对申请人的评残资格进行审查，在20个工作日内对符合受理条件的给申请人签发受理通知书；对符合因战因公负伤条件的，填写《评定、调整伤残等级审批表》，通知申请人到市民政部门指定的医疗卫生机构进行残情鉴定；对材料不全或不符合法定形式的应告知申请人补充材料。

（三）市民政局对县（区）民政部门上报的评残材料进行审核，对符合条件的，在《评定、调整伤残等级审批表》上签署意见并加盖印章，在20个工作日内报省民政厅审批；对不符合条件的，除退出现役的残疾军人外，填写《不予评定、调整伤残等级决定书》，连同医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见（复印件）和申请人提供的材料逐级退还申请人。

（四）市级上报材料经省民政厅初审认为符合条件的，逐级通知县（区）民政部门对申请人的评残有关情况进行公示，公示应当在申请人工作单位所在地或居住地进行，公示时间不少于7个工作日，公示内容应包括致残的时间、地点、原因、残疾情况、拟定的残疾等级，以及民政部门联系方式等。县（区）民政部门应将公示情况逐级上报省民政厅。

（五）县（区）民政部门收到批件后，应及时退还申请人，对符合条件的，办理建卡建档手续。

第八条 申报人需提供材料

（一）要求评残或调残的书面申请和本人近期二寸半身免冠照片（人民警察须着制式服装）3张；

（二）档案材料包括本人简历、身份、类别、致残时间、地点、原因、情节、现场证人提供的证明材料、有关伤残历史记载或确切证明的档案材料（调整伤残等级的要报全部伤残档案）；

（三）新评残需提供原始医疗证明（包括原始门诊病历、住院病历及辅助诊断资料，如X光片、B超、心电图、脑电图等）和医疗终结后诊断证明；

补评残需提供因战因公致残档案记载或者原始医疗证明（包括原始门诊病历、住院病历及辅助诊断资料，如X光片、B超、心电图、脑电图等）；

调整伤残等级需提供原评定伤残等级的证明和残情加重的医疗诊断证明；

（四）其他补充材料

国家机关工作人员因公致残的，需提供机构编制部门出具行政编制证明材料；因交通事故负伤致残的，需提供公安交警部门出具的《交通事故责任认定书》。

　　第三章 残情医学鉴定

第九条 市残情鉴定医疗卫生专家小组负责辖区内因战因公导致残疾情况的鉴定工作。

第十条 残情鉴定程序

（一）申请。由评残申请人所在县（区）民政局向市残情鉴定医疗卫生专家小组办公室提交书面申请，提供被鉴定人身份证复印件、部队原始医疗证明、首诊病历、伤情医学鉴定定点医院诊断证明书，检验、检查结果及与残情相关的X光片或CT等有关资料。要求调整残疾等级的，还需提供残疾证复印件，定点医疗的检查结果及与残情相关的X光片或CT等有关资料。

（二）受理。市残情鉴定医疗卫生专家小组办公室对县（区）民政部门提供的申请材料进行审核，材料齐全的当场受理。需补充材料的一次性告知申请人，在15个工作日内补齐全部材料。如在规定期限内无法补齐的，由县（区）民政部门退回申请材料，不予受理。

（三）鉴定。市残情鉴定医疗卫生专家小组办公室从医疗卫生专家库中随机抽取3—5名医学专家，依照《军人残疾等级评定标准》，对被鉴定人的残情进行鉴定，并由3名以上医学专家共同签署残情等级鉴定意见。

市残情鉴定医疗卫生专家小组审核医学专家意见，并在5日内作出残疾等级鉴定结论。结论一式4份，省民政厅、市民政局、县（区）民政局和被鉴定人各1份。

（四）残情鉴定复议、复核。被鉴定人对市残情鉴定医疗卫生专家小组作出的鉴定结论不服的，应在收到鉴定结论之日起15日内可向市残情鉴定医疗卫生专家小组提请复议。市级出具的残疾等级医学鉴定意见，经省残情鉴定医疗卫生专家小组复议，其作出的鉴定结论为最终结论。

　　第五章 附 则

第十一条 每年的11月份为个人申报时间。

第十二条 本规则由市民政局负责解释。

第十三条 本规则自发文之日起执行。