汉中市人民政府办公室关于印发汉中市城镇燃气管道和中心城区供水设施安全保护暂行规定的通知
陕西省汉中市人民政府办公室
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市城镇燃气管道和中心城区供水设施安全保护暂行规定的通知
汉政办发〔2010〕92号
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市城镇燃气管道和中心城区供水设施安全保护暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○一○年十一月十一日
汉中市城镇燃气管道和中心城区供水
设施安全保护暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了保障我市城镇燃气（包括天然气、液化石油气、煤层气和人工煤气）管道及其设施和城区供水设施的安全运行，维护社会的公共安全，根据国家《石油天然气管道保护条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《陕西省燃气管理条例》、《陕西省城乡供水用水条例》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》（修正）和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的相关法规，并结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于全市输送燃气的管道及其设施和公共供水设施的保护。
天然气长输管道、城市门站之前的天然气支管线以及分输口到电厂、化工企业的支管线及其设施不适用本规定。
第三条 本规定所称燃气管道及设施，包括：
（一）输送城镇燃气管道；
（二）高（次高）、中压燃气管道，燃气庭院管网及燃气入户管道；
（三）燃气管道防水护坡、挡土墙、过水路面、管涵；
（四）燃气门站、调压站、储配站、凝水井、CNG加气母站、子站、调压箱，各类阀门（井）及放空设施；
（五）燃气管道标志、标识和穿越公路检漏装置。
第四条 本规定所称供水设施包括：饮用水水源地、取水泵站及设施、净配水厂、输配水管道、水源地及水厂高低压供电线路、加压泵站、消防栓、管网压力监测设施、阀门和水表及其井圈井盖、计量表具、供水设施的警示标识等。
第五条 各县区政府应当加强对城镇燃气管道及其设施和供水设施保护工作的组织领导，采取有效措施，保证城镇燃气的管道及其设施和供水设施的安全，及时组织建设、水利、公安、安全生产有关部门制止查处破坏、盗窃燃气管道设施和供水设施以及其它危害燃气管道设施和供水设施安全行为，依法清除占压燃气管道设施和供水设施的违法建筑物、构筑物、堆积物。
第六条 汉中市住房和城市管理局是本市燃气和供水行政主管部门，负责在市本级本规定的组织实施。由其所属市政公用事业管理处，负责本市燃气管道设施和供水设施保护的日常监督管理；燃气管道设施和供水设施的损坏案件，由城市管理综合行政执法局负责立案、调查、取证及处理。公安机关负责依法对破坏、盗窃、哄抢燃气管道设施和供水设施涉嫌刑事犯罪的案件进行查处。
各县（区）燃气行政主管部门负责其辖区内本规定的组织实施。
各县（区）供水行政主管部门负责其辖区内本规定的组织实施。
第二章 燃气管道保护
第七条 城镇燃气企业负责其管道设施的安全运行，并履行下列义务：
（一）燃气管道设施建成后，应设置统一、明显的地面安全警示标志，对易遭车辆或外力碰撞的局部管道、应采取保护措施，并设置明显的标志。
（二）严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》和安全规章制度。对燃气用户设施每年进行一次检查，并对用户做好安全用气的宣传。
（三）对燃气管道定期巡检，及时维护保养（在项目建设运营初期，要坚持每日对燃气管道进行巡检）；燃气管道企业可以根据需要配置专职护线员或者聘任兼职护线员。
（四）设置并向社会公布24小时报修电话，抢修人员做到24小时值班。
（五）配合当地人民政府向燃气管道设施沿线群众进行有关燃气管道设施安全保护的宣传教育。
（六）配合相关部门做好燃气管道设施的安全保护及燃气管道设施损坏案件的查处工作。
第八条 燃气企业应当将已建管道设施的竣工资料报送当地规划行政主管部门，新建、改（扩）建管道设施的规划、设计应报市城乡建设规划局审批，报县规划行政主管部门备案。
第九条 城镇燃气管道及设施是城镇重要的基础设施，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、破坏。
第十条 任何单位和个人都有保护燃气管道设施的义务。对于破坏、盗窃燃气管道设施以及其他危害燃气管道设施安全的行为，任何单位和个人都有权制止并向建设、公安、安监等有关部门举报。
燃气管道设施发生事故时，燃气管道企业应当及时组织抢修，任何单位和个人不得以任何方式阻挠、妨碍抢修工作。
第十一条 禁止任何单位和个人从事下列危及燃气管道设施安全的活动：
（一）移动、拆除、损坏燃气管道设施以及为保护燃气管道设施安全而设置的标志、标识；
（二）在燃气管道安全保护范围内，取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物；
（三）在燃气管道中心线两侧或者燃气管道设施场区外各50米范围内，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物工程；
（四）在埋地燃气管道设施上方行驶机动车辆或者在地面燃气管道设施、架空管道设施上行走；
（五）盗用或者破坏燃气、损坏燃气设施；
（六）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；
（七）其他危害燃气管道设施安全的行为。
第十二条 规划部门在核发涉及燃气管道安全间距的项目选址意见书时，必须严格执行有关规定。对燃气管道设施安全间距范围内的违章建筑物（构筑物），由城管执法部门依法予以拆除。
第十三条 后建、改（扩）建的建设工程与已有燃气管道设施相遇而产生的燃气管道设施保护问题。
由后建、改（扩）建建设工程项目单位与燃气企业协商，并报经所在地燃气行政主管部门批准同意后，在燃气企业的指导下施工。
后建、改（扩）建的建设工程需要燃气管道设施改线、搬迁或增加安全防护设施的，所需费用由后建、改（扩）建的建设工程项目单位承担；因工程施工造成燃气管道设施损坏的，应当依法赔偿。
第十四条 任何单位在燃气管道设施保护范围内进行下列施工时，应当事先征得管道企业同意，在所采取可靠的安全保护措施后并在管道企业专业人员监护下方可施工：
（一）新建、改(扩)建铁路、公路、桥梁、河渠、架空电力线路；
（二）埋设地下电(光)缆；
（三）设置安全或者避雷接地体。
（四）其他可能影响燃气管道设施安全的施工。
第三章 供水设施保护
第十五条 城市供水企业负责供水设施的安全运行，并履行下列义务：
（一）对供水设施定期巡检，及时维护保养；供水企业可以根据需要配置专职或者聘任兼职供水设施巡查人员。
（二）设置并向社会公布24小时报修电话，抢修人员做到24小时值班。
（三）配合当地人民政府向供水设施沿线群众进行有关供水设施安全保护的宣传教育。
（四）配合相关部门做好供水设施的安全保护及供水设施损坏案件的查处工作。
第十六条 供水设施是城市重要的基础设施，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、破坏。
任何单位和个人都有保护供水设施的义务。对于破坏、盗窃供水设施以及其他危害供水设施安全的行为，任何单位和个人都有权制止并向建设、公安、供水企业等有关部门举报。
第十七条 供水管道爆管、供水设施出现故障时，供水企业应当及时组织抢修和维护，任何单位和个人不得以任何方式阻挠、妨碍抢修工作。
第十八条 禁止任何单位和个人从事下列危及供水设施安全的活动：
（一）盗窃、损坏供水设施；
（二）非管理人员私自启闭公共供水管道的井盖、阀门；
（三）在供水设施的安全保护范围内采砂、取石、爆破、堆放物料、存放易燃易爆物品和擅自修筑建筑物、构筑物；
（四）利用或依附供水管道拉绳挂物或牵拉、吊装作业；
（五）向供水管道的控制设施中排放雨水、污水、工业废液和易燃易爆残液或倾倒垃圾和其他杂物；
（六）擅自改装、拆除、迁移、连接供水管道及其附属设施；
（七）移动、拆除、损坏为保护供水设施安全而设置的标志、标识；
（八）在供水管道的安全保护范围内，取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物；
（九）在供水管道中心线两侧或者供水设施场区外各50米范围内，爆破、开山、修建建筑物、修建构筑物以及进行打桩、顶进作业；
（十）在饮用水水源保护区内从事《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》规定禁止的活动。
（十一）未经公安消防机构和供水企业同意，擅自在消防栓上取水；
（十二）危害供水设施安全的其他行为。
第十九条 规划部门在核发涉及供水管道安全间距的项目选址意见书时，必须严格执行有关规定。对供水管道设施安全间距范围内的违章建筑物（构筑物），由城管执法部门依法予以拆除。
第二十条 后建、改（扩）建的建设工程与已有供水设施相遇而产生的供水管道设施保护问题。由后建、改（扩）建建设工程项目单位与供水企业协商，并报经所在地供水行政主管部门批准同意后，在供水企业的指导下施工。
后建、改（扩）建的建设工程需要供水设施改线、搬迁或增加安全防护设施的，所需费用由后建、改（扩）建的建设工程项目单位承担；因工程施工造成供水设施损坏的，应当依法赔偿。
第二十一条 任何单位在供水设施安全保护范围内进行下列施工时，应当事先通知供水企业，并采取相应的保护措施：
（一）新建、改(扩)建建筑物、铁路、公路、桥梁、河渠、架空电力线路；
（二）埋设地下电(光)缆、燃气管道；
（三）设置安全或者避雷接地体。
（四）其他可能影响供水设施安全的施工。
第四章 法律责任
第二十二条 违反本规定第十一条第（一）、（二）、（四）、(五)、（六）、（七）款规定的，依照《陕西省燃气管理条例》第四十八条和第五十二条的规定，由县级以上燃气行政主管部门责令限期改正，恢复原状，并处以五千元以上二万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本规定第十八条相关条款规定的，依照《陕西省城乡供水用水条例》的相关处罚规定执行。存在违规行为的，责令限期改正、恢复原状；造成损失的，依法予以赔偿；行为严重的，依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 国家机关工作人员有包庇、纵容侵占、破坏、盗窃、哄抢燃气管道设施、燃气管道输送的天然气和供水设施以及其他危害燃气管道设施和供水设施安全的行为，以及阻挠、干预对侵占、破坏、盗窃、哄抢燃气管道设施、燃气管道输送的天然气和供水设施以及其他危害燃气管道设施和供水设施安全行为的，依照国家《石油天然气管道保护条例》第34条和《中华人民共和国城市供水条例》第37条进行查处。
第五章 附 则
第二十五条 各县区公共供水设施的安全保护可参照本规定执行。
第二十六条 本规定自发布之日起实施。
河南省义务植树条例
河南省人大常委会
河南省义务植树条例
河南省人民代表大会常务委员会公告第6号
《河南省义务植树条例》已经河南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年9月27日审议通过，现予公布，自2003年12月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会
2003年9月27日
第一条 为推动义务植树活动的深入开展，保护和改善生态环境，依据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称义务植树，是指有植树义务的公民在指定场地无报酬参加的植树劳动或者其他绿化劳动。
第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域义务植树工作的领导，把义务植树工作纳入生态建设规划。对义务植树成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
第四条 县级以上人民政府绿化委员会负责组织、协调、指导、监督本行政区域的义务植树工作。县级以上人民政府绿化委员会办公室负责义务植树的日常工作。
第五条 每年三月为我省义务植树月。县级以上人民政府绿化委员会也可以根据当地气候条件、义务植树的任务量，决定在适宜植树的其他月份开展义务植树活动。
第六条 凡居住在本省行政区域内的公民，男性十八至六十周岁，女性十八至五十五周岁，除丧失劳动能力者外，均应参加义务植树。
第七条 凡是条件具备的地方，履行植树义务的公民，平原地区每人每年植树不少于三棵，山区、丘陵区、沙荒区每人每年植树不少于五棵；或者参加相应的育苗、整地、管护和其他绿化劳动。
第八条 县级以上人民政府应当因地制宜，统筹安排，制定义务植树规划，建立义务植树基地。县级以上人民政府绿化委员会应当根据义务植树规划，制定年度实施计划，并把基地义务植树作为义务植树活动的主要组织形式。
第九条 县级以上人民政府绿化委员会应当根据当地实际情况和参加义务植树的人数，确定义务植树的时间、地点和数量，并就近安排义务植树。
第十条 机关、团体、企业、事业单位每年应当将本单位参加义务植树的人数如实上报当地县级绿化委员会办公室，并按照绿化委员会的安排组织本单位人员参加义务植树劳动。个体工商户、无工作单位的城镇居民由街道办事处或者乡（镇）人民政府组织其参加义务植树或者其他绿化劳动。中小学校应当对在校学生进行国土绿化教育，可以根据实际情况，组织学生就近参加力所能及的植树劳动或者其他绿化活动。农民由乡（镇）人民政府或者村民委员会组织参加义务植树劳动。
第十一条 义务植树所需苗木，应当由林权所有单位提供。林权所有单位确有困难的，由县级以上人民政府统筹安排解决。
第十二条 提倡、鼓励单位和个人种植纪念树，营造纪念林。当地人民政府绿化委员会负责规划和提供植树场地。种植纪念树、营造纪念林所需苗木，由植树单位或者个人解决。
第十三条 各级人民政府应当扶持、鼓励单位和个人采用先进科学技术，发展苗木生产，办好苗木基地，培育优良种苗，为义务植树提供合格苗木。
第十四条 义务植树应当按照造林技术规程栽植。义务栽植的树木，由林权所有单位负责管护。管护单位应当建立管护责任制，保证成活率达到百分之八十五以上，未达到成活率要求的，由承担管护责任者或者有关责任单位予以补植。
第十五条 在国有土地上义务栽植的树木，林权归经营管理该土地的单位所有；在集体所有土地上义务栽植的树木，林权归经营该土地的单位或者个人所有。没有明确经营管理单位的，林权由县级以上人民政府确定。法律、法规另有规定或者合同另有约定的，从其规定或者约定。林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。
第十六条 义务栽植树木的采伐更新和林地保护管理，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规的规定执行。纪念树、纪念林的更新采伐，应当征得植树单位或者个人的同意。
第十七条 机关、团体、企业、事业单位和个体工商户无故未按照规定的时间、地点完成义务植树任务的，由县级以上人民政府绿化委员会责令限期完成任务；逾期没有完成任务，又不按照国家规定缴纳绿化费的，由县级以上林业行政主管部门处以应当完成义务植树任务所需费用二倍的罚款。违反本条例第六条规定，无故不履行植树义务的，由所在单位进行批评教育，责令限期完成任务。
第十八条 县级以上人民政府绿化委员会、林业行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门给予主要负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在义务植树工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；（二）贪污、挪用、挥霍、浪费义务植树资金的。
第十九条 驻豫部队按照国务院和中央军委的有关规定参加义务植树活动。
第二十条 本条例自2003年12月1日起施行。1983年7月7日河南省第六届人民代表大会常务委员会第二次会议批准实施的《河南省开展全民义务植树运动的实施细则》同时废止。